“冷衙门”里的窝案：安徽人防体系3个月内12人落马

  6月1日下午，阜阳市纪委监委发布音讯，阜阳市人防办工程科原科善于朝霞涉嫌严峻违纪违法，现在正在承受纪律检查和督查查询。

  尚法新闻（ID：zgsbfzzk）注意到，本年至今，包含于朝霞在内，安徽人防体系已有12人落马。

  中心纪委国家监委网站曾于上一年10月发文，指出“人防办”为何会变成糜烂“高发区”。据了解，人防体系里，有一个热饽饽——人防工程。依据相关规定，民用修建到达必定规划时，应当修建防空地下室或依照相应规划向国家交纳人防工程易地建造费。人防工程的批阅、检验和建造费的收取，这些都是人防体系发生糜烂的高危环节。

  3月26日，据铜陵市纪委监委音讯，铜陵市公民防空办公室归纳科原科长韩少华涉嫌严峻违纪违法，现在正在承受纪律检查和督查查询。

  尚法新闻（ID：zgsbfzzk）发现，韩少华的落马，算是揭开了安徽人防体系糜烂的盖子。

  6天后的4月2日，亳州市纪委监委连发三条被查通报，分别是亳州市公民防空办公室工程办理与行政批阅科科长李魁华，亳州市公民防空办公室(市地震局)原党组书记、主任（局长）谷全民和亳州市公民防空办公室（市地震局）二级调研员胡长征，通报显现，三人因涉嫌严峻违纪违法，现在正在承受纪律检查和督查查询。

  同月，宿州市公民防空办公室党组成员、副主任鹿卫国，合肥市公民防空办公室（民防局）原党组书记、主任（局长）程耀广，安徽省公民防空办公室党组成员、副主任管早临也因涉嫌严峻违纪违法，承受纪律检查和督查查询。

  五一假日完毕的第二天，安庆市纪委监委发布音讯，安庆市公民防空办公室工程技术科科长邵良涉嫌严峻违纪违法，现在正在承受纪律检查和督查查询。

  尚法新闻（ID：zgsbfzzk）注意到，陶海与已落马的管早临为“老同事”联系。

  官方简历显现，陶海生于1957年6月，安徽金寨人，1976年入伍至1992年转业。转业后的陶海宦途只历经了安徽省政府办公厅和省人防办两个单位。

  陶海从1992年起在安徽省政府办公厅作业了14年，历任省政府办公厅七处处长、秘书三室副主任（正处级）等职。2006年，陶海调任安徽省人防办副主任，担任该职逾10年，2017年2月任省人防办巡视员，同年7月退休。

  管早临生于1962年9月，长时刻在安徽省原建造厅作业，历任归纳计划处处长、住宅保证及公积金监督办理处处长等职，下一任安徽省住建厅副总工程师。

  2012年，管早临调任安徽省人防办党组成员、总工程师，4年下一任安徽省人防办副主任，与陶海在一个班子事5年。

  5月20日，黄山市公民政府副秘书长刘勇因涉嫌严峻违纪违法被查，此前，刘勇担任黄山市人防办主任。

  5月21日，安庆市纪委监委再次发布音讯称，安庆市公民防空办公室党组成员、副主任陈礼湖涉嫌严峻违纪违法，现在正在承受纪律检查和督查查询。

  昨日（6月1日），阜阳市纪委监委发布音讯，阜阳市人防办工程科原科善于朝霞涉嫌严峻违纪违法，现在正在承受纪律检查和督查查询。

  尚法新闻（ID：zgsbfzzk）了解到，“不忘初心、紧记任务”主题教育展开以来，安徽省人防办严厉依照中心和省委布置，仔细贯彻“守初心、担任务，找距离、抓执行”总要求，聚集“学习研讨、查询研讨、检视问题、整改执行”，以真学笃信、刀刃向内的勇气，推进主题教育厚实有用展开。

  2019年9月至12月，安徽省委第三巡视组对安徽省人防办党组展开了巡视。本年3月24日，安徽省委第三巡视组向省公民防空办公室党组反应巡视状况。巡视组组长王忠指出巡视中发现了一些问题，主要是：对着重的“公民防空是国之大事，是国家战略，是长时刻战略”体会不行深、研讨不行透，聚集备战交兵认识不行牢，实行中心责任任务有距离，变革立异认识不行强，人防作业展开较为滞后；全面从严治党不行有力，存在必定廉政危险和“”问题；干部人才队伍建造存在短板，党建作业有待加强；巡视、审计监督发觉缺点整改不行到位。

  安徽省人防办党组书记、主任倪玉平表明，全面招领、照单全收巡视组反应问题。进步政治站位，增强政治自觉，厚实做好巡视整改作业。加强责任执行，拟定整改计划，逐个整改。加强盯梢督办，坚决做到完全改、改完全。树立长效整改机制，不折不扣完结巡视整改任务，强化效果运用，推进全面从严治党和人防工作高质量展开。

  4月21日，安徽省人防办举行深化“三个以案”警示教育发动布置会，传达学习省委书记李锦斌在全省深化“三个以案”警示教育布置会上的说话精力，宣读省人防办党组深化“三个以案”警示教育施行计划。

  倪玉平着重，要坚持问题导向，从严从实展开深化“三个以案”警示教育的重点作业。结合人防实践，杰出“四联四增”，杰出“十查十做”，长效纠治官僚主义。仔细查找在实行“战时防空、平常服务、应急援助”责任任务上的距离，切实增强“明日就交兵”的任务感、紧迫感、责任感。客观剖析“重事务、轻党建”、对直属单位办理存在“灯下黑”的问题，切实增强队伍建造严管便是厚爱思维。坚持以公民为中心的展开思维，着力处理好群众反映的显着问题。要把稳权利鸿沟，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要从严教育办理，既要重事务更要重政治，既要关怀保护更要教育办理，做到敢抓敢管、一抓到底。

  此外，5月22日、25日，安徽省人防办党组在前期学习教育的基础上，专门会集2天时刻，展开深化“三个以案”警示教育专题学习。以黑龙江省人防体系糜烂问题查询和全省人防体系近年来糜烂问题典型事例为警示，依照“四联四增”，结合“身边人”涉嫌严峻违规违纪问题，体系检视、深刻反思，清晰整改方向和办法。

  不少人疑问，人防办是做什么的？它的全称为“公民防空办公室”，人防工程是战时掩蔽人员、物资，保护公民生命和产业安全的重要场所，平常担任施行公民防空建造。

  现在，在糜烂高发的房地产领域，除了规划局、国土局等部分，人防办也经常牵涉其间。有些民用修建需求修建防空地下室或交纳相应的人防工程易地建造费，所以小到居民区的地下停车场，大到城市里的人防商城，都归于人防办的监管领域。

  尚法新闻（ID：zgsbfzzk）整理发现，仅2014年以来，全国人防体系就发生了20余起较大的贪腐案，其间不乏省级人防部分一把手。

  值得一提的是，该体系常呈现出查办一案、挖出一窝、带出一串的态势。浙江温州、河北保定人防体系查办的窝案涉案人数就达30多人。

  如2014年12月18日，河北省保定市公民检察院向媒体通报该市人防体系李铁柱、国惠仙等20人不尽职贪贿犯罪案子处理状况。据知，该案子为保定市近20年来最大一同不尽职贪贿系列案。李铁柱，滥用职权，违法批阅多个小区项目人防工程建造面积，致使少建和下降防空地下室建造规范，给国家形成经济损失1亿余元公民币;同进他还数次收受多个房地产研制企业现金及房产贿赂合计700余万元。

  2018年12月，广西桂林市公民防空办公室原主任赖月亮因犯受贿罪、贪污罪和滥用职权罪，获刑十一年，并处罚金公民币七十万元。2016年5月，柳州市人防办原主任成东桥，因犯受贿罪获刑八年，并处罚金一百四十万元。

  2019年10月，中心纪委国家监委网站发文指出“人防办”为何会变成糜烂“高发区”。

  据了解，人防体系里，有一个热饽饽——人防工程。依据相关规定，民用修建到达必定规划时，应当修建防空地下室或依照相应规划向国家交纳人防工程易地建造费。人防工程的批阅、检验和建造费的收取，这些都是人防体系发生糜烂的高危环节。

  文章指出，因为人防办肩负着人防工程建造项目的批阅、规划检查、施工监理、质量监督、检验以及异地建造费的收取等责任，房地产开发商、修建施行工程单位和人防设备器件厂家等各路老板闻“香”而来，人防办主任成了围猎的重点对象。（韩湘子）