东方网力“上海市中小幼校园安全预警平台” 产品介绍

  学校是育人的场所，校园安全稳定不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题，没有学校的平安和谐，就没有社会的稳定和谐。随着我们国家教育的不断深化及发展，校园教育规模的扩大,占地广、校区分散、人员密集等诸多因素的限制，让校园安防与其他领域相比更具有特殊性，校园治安问题日渐突出，如何减少和预防校园各种事故的发生，成为学校和社会需要积极应对的问题。

  典型校园安全事件：2019年2月21日，吉安八中校门口附近持刀行凶事件；2019年3月 成都某校爆出食品安全事件引起社会舆论广泛关注，市场监管管理总局要求，创新监督管理模式，实施校园食品安全智慧监管；2019年1月8日，北京西城区宣师一附小砍人事件；2018年10月26日，重庆一幼儿园门口持刀行凶事件；2018年6月28日，上海世外小学校门口砍人事件；2017年11月，河南确山70多名学生营养餐中毒；2016年6月，云南巧家学校食材霉变导致学生中毒；2014年9月，湖北省十堰市郧西县城关镇东方小学持刀伤人事件；2013年9月，娄底市发生多起校园食品卫生安全事故，震惊全国。

  2017年4月国务院办公厅颁布《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，创建 “平安校园”，是推动教育持续协调健康发展的必然要求，是促进学生健康成长的基础和前提。因此，校园安防的实行至关重要，对各类威胁校园安全的潜在事件提前预知，从而避免各类校园案件的发生。

  2017年5月国务院办公厅印发《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》。提出不断健全学校安全的人防、物防和技防标准并予以推广；要着力建设安全校园环境；探索建立学校安全风险防控专业服务机制。部署加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设，打造平安校园，强调要切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。

  2018年8月市教委组织并且开展中小学安全风险勘查，对照中小学校园及周边的各项风险因素，通过勘查不断健全学校安全预警和风险评估制度，完善学校安全风险防控专业服务机制。

  2018年11月关于组织并且开展上海市教育信息化应用标杆学校创建，对标市教育信息化2.0行动计划，校园安全信息化是其中重要一项。

  2019年1月25日上海市委副书记、市长应勇主持召开市政府常务会议，部署加强本市中小学幼儿园安全风险防控体系建设。

  2019年2月上海市《关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施建议》沪府办规【2019】2号，要求进一步明确以信息化提升学校安全管理能级的两项任务，一是要持续推进市、区、校三级视频安防监控平台建设，二是深化安全管理信息化平台建设和应用。

  为此，校园安防的实行至关重要，对各类威胁校园安全的潜在事件提前预知，从而避免各类校园案件的发生。为预防、震慑犯罪，减少财产损失，以健全学校安全风险防控体系为关注重点，在中小学、幼儿园、托育机构安全预警系统建设，进一步构筑教育系统安全防线。

  产品研发现状分析：大部分学校的安防系统只有周界电子围栏、视频监控、入侵报警、考勤和门禁管理，没办法做到对学生、教师和访客的精确管理，存在安全漏洞；系统联网方面，校园安全系统缺乏与教委、公安、消防的联动；重要区域方面，校园大门等关键区域的安全管理手段较欠缺；数据分析方面，缺乏及时的数据采集分析，不能提前预警，预防突发事件；周界防控方面，校园的外围边界存在监控盲区；校车缺乏实时有效地监控管理。

  面对众多的监控视频和安防事件，警方能否在事中处理环节快速追踪嫌疑犯，能否在事后研判环节快速准确取证，是目前校园安全警情事件处理的难点。大量校园安全事件的发生表明，事后的追述根本没办法弥补伤害事件给学生、家长和学校带来的巨大伤痛和损失，当前校园已建安防设备、设施缺乏智能化分析研判，不足以满足校园安全防范所需的技术方法要求。校园安全预警平台的研发紧密围绕“事前预防、事中处置、事后研判”三个关键环节，从预防伤害、保护师生人身和财产安全的方面出发，将安全事件的发生有效扼制在萌芽状态，并在事中处置上形成快速反馈、有效闭环，在事后研判中有效运用视频技术、大数据技术和人脸识别技术为警方破获案件提供有力支撑和保障。

  《关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施建议》沪府办规【2019】2号

  上海市《单位（楼宇）智能安全技术防范系统要求》DB31/T1099-2018

  上海市《重点单位重要部位安全技术防范系统要求 第6 部分：中小学、幼儿园、托育机构》DB31/T 329.6-2019（送审稿）

  《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（GB/T29315-2012）

  《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术方面的要求》GB/T28181-2016

  《上海公安图像监控系统与社会单位图像系统联网接入技术规范(V2.0)》

  《本市数字视频安防监控系统基本技术方面的要求》（沪公技防[2012]009号）

  产品研发思路：为打造最安全、最阳光的校园，也一直是社会关注的焦点。从阻止安全事件的发生为初衷，将产品应用由事后追述改为事前预防，才是解决当前安防系统中有一定的问题的根本。

  第一道防线：以校园出入口、围墙为边界，以人脸抓拍、人脸闸机、大门状态感知、WIFI采集、人员RFID定位、周界巡更、校车定位等技术为支撑的边界防护圈。

  第二道防线：以校园内部道路为线，操场、走廊、楼梯等公共区域为点，以视频监控、行为检测、通道地磁感应、窨井盖等感知等技术为支撑的内部防护网。

  第三道防线：以教室、办公区、食堂、实验室为点，以智能门禁技术、人脸识别技术、消防烟感电弧监测技术、基建监测技术为支撑的室内防护点，形成覆盖大楼内部区域的安全防护阵地。

  如何健全校门及周边的安全机制、提前预防一切潜在的威胁。前端建设，在校门口建设高清智能摄像机，可有效的进行人脸抓拍、人体检测、车辆检测分析、混行检测分析、行为事件分析、异常检测报警及智能模式。主要对校门口及周边，覆盖学校周边200米划设为学生安全区域，加强学校旁边的环境综合治理，加强对学校周边有关经营服务场所和经营活动的管理和监督。

  后端数据分析，通过前端建设的高清智能摄像机采集的感知数据，推送至后端进行数据的清洗、比对、行为分析，对异常徘徊、异常滞留、黑名单比对等不正常的情况发出预警，推送至公安平台、校园安全预警平台。

  事件处理，对不正常的情况提前预知，提前确认异常事件的危险性，平台收到预警信息后，由操作员对事件进行确认，确认事件是否有效，如有效，公安人员/学校保安人员可前场现场做处理、确认；有效杜绝潜在的危险事件的发生。

  系统平台架构：为实现校园安全全流程数据抓取、后台比对、流程闭环处置，校园安全预警系统通过跨区、跨网传输和协同处置，在教育网、公安网、互联网三网相互连通的基础上，实现全市中小幼校园安全“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。

  校门安全预警系统平台：用于将公安平台搜集的一标六实多维感知数据来进行同步导入和显示，并对数据和视频图像进行人员、事件关联性分析。

  人脸识别系统：实时抓拍人脸图片，并提供结构化分析，并能传输至公安平台的学校模块，利用公安人像比对库实现人脸比对及检索等功能。

  视频监控系统：视频监控获取学校周边的视频信息，在管控区域，实现7*24小时无死角监控，并能够最终靠事件布防对徘徊行为做多元化的分析和预警。

  校园人脸闸机系统：对校园原有人员门禁、出入口增加人脸门禁系统，并与原有行人闸机进行对接，实现人员无感人脸比对进入功能，方便人员进入。

  利用公安智能安防平台与校园校门安全预警系统平台做信息共享，校园校门安全预警系统平台将公安建设的一标六实数据来进行同步导入，同时利用公安人像比对库实现重点人员比对布控及预警。

  系统数据流程：学校前端人脸抓拍机通过标准协议接入学校物联网关，部分前端安防系统经过智能集成服务设备接入学校物联网关，学校物联网关将信息推送校园安全平台，校园安全平台对本校安防系统来进行统一集成、安全应用，并将研判的滞留、徘徊等1级报警推送至学校物联网关。

  物联网关将前端抓拍照片及滞留徘徊报警信息推送至区教育局，通过网闸同时推送至区公安局图像网。区公安局接收到信息后推送至市公安局。区教育局接收到信息后推送至市教育局，市教育局接收到信息后再通过网闸同时推送至位于公安图像网内的市保安公司及市治安总队图像网。

  市保安公司对学校人员抓拍照片，经过多种重点人员库比对后，得到高危嫌疑人员信息，进行脱敏处理后传输至互联网，再推送至学校物联网关。

  学校物联网关将滞留徘徊报警信息、高危嫌疑人员信息经由智能集成服务设备推送至校园保安巡检APP。校园安全管理平台通过物联网关接收到高危嫌疑人员信息后，连同滞留徘徊报警信息一并推送至校园安全APP。根据分级预警机制，校园保安巡检APP、校园安全APP同时起到安全预警、处置作用。

  产品功能：校园安全预警平台，主要面向教育主管机构、公安部门和学校。教育主管机构，包括各级教委、教育局，负责学校资源的集享和统一调度。公安部门则提供警力调度及现场处理。中小幼学校是平安校园所要保护的直接目标。

  平台采用了集中式部署、多级级联以及横向整合的系统架构，以满足学校、教育主管机构以及公安部门不同的应用需求。基于这样的架构，若发生警情，学校、教育主管机构、公安部门三方可以在同一时间获取信息，并根据各自职责迅速做出一定的反应，实现多方协调联动。在范围上覆盖以保证事故发生时，不仅学校和教育主管部门这些主体机构能获知信息，更重要的是让公安部门也能在第一时间做出应对，以阻止或防止事件的发生。

  平台实现校园内人员、建筑、房屋、设施设备、力量装备、事件等基础数据采集和汇聚，整合监控应用以及整合人脸抓拍、人脸比对、视频监控、行为检测、消防感知、窨井盖位移感知、其它数据感知等多系统数据，实现智能化综合管理应用，极大的提升了学校重要场所的监控性能，起到安全事件的预防作用。

  落地场景：在校园安全区域内，建立健全日常安全巡逻防控体系，从人脸识别、视频监控、人脸闸机、人员定位、消防安全、智能报警、周界防范等功能模块，增强学校周边安全感，提前预判各类可能会影响学校安全的公共安全事件或风险，能够第一时间通报并予以防范。

  1.互联互通，多系统整合。校门管控区域内，建立健全日常安全巡逻防控体系，增加高清智能摄像机系统，增强校门口及周边安全感，提前预判各类可能会影响学校安全的公共安全事件或风险，能够第一时间通报并予以防范。通过教育网、公安图像网、移动互联网之间的链路打通，将各类前端子系统结合起来在一个统一的平台上管理，实现各系统间的资源共享和管理控制，以提高监管效率和应急解决能力，提升整体应急处理能力。

  2.多级管理，联网共享。目前学校安防建设覆盖了教育主管部门、公安部门、学校三个机构，要保证事故发生时不仅公安部门能获知信息，更重要的是学校和教育主管部门这些主体机构也能在第一时间做出应对，以阻止或防止事件的发生。因而需要对资源进行共享访问，要求系统能够联网共享，通过多部门功能，可实现与其它独立系统的资源共享。区教育局、市教育局、区公安局、市公安局、市治安总队、市保安公司之间的信息共享推送建设；

  3. 事前事中预警，应急预案。系统建设不仅满足视频录像事后取证的功能，且应有一定的危险预警功能，根据预警信息采取了适当措施把事态控制在萌芽状态，保障校园安全。预警报警最重要的包含重点人员预警、异常行为预警、消防预警等，能够联动预案，便于对应急事件进行紧急处理，最大限度减少突发事件造成的危害。

  系统部署采用前端（学校）信息采集和分散存储、后端（教育局）处理分析模式架构。

  区教育局端：部署校园安全预警系统平台服务端、APP应用平台服务端、云存储服务器、联网服务器、物联网关、网闸。管理中心设备设在区教育局安全中心机房。

  学校端：部署校园安全预警系统平台web客户端、APP应用平台终端、前端存储设备、人脸抓拍机、人脸识别一体机等前端系统设备。分中心管理端设在校门岗亭。

  产品价值：校园安全预警平台的建设和运行，带来了极高的社会价值，经济价值。在社会价值方面，校园安全预警平台响应了社会，公安，学校等各方对于校园智能安防的要求，全市学校校园安全预警水平有效改善、显著提升，通过全流程闭环处置，达到校园安全事前预警成效，能有效预警潜在校园安全事件，重点人员行为研判等技战法模型针对校园门口可疑人员，重点人员等进行分级处置，校警联动共同维护校园安全；在经济价值方面，校园安全预警平台的部署，能够很大程度上减少警力成本，公安主管部门第一时间获取信息，经过公安重点人像库比对，及时感知和发现包括在逃人员在内的重点布控信息，并及时有效处置；研判信息能够第一时间反馈至公安民警、学校老师及值班保安，实现全流程闭环处置，从而起到更高效的发挥校园安全预警作用。文/杨昊 东方网力科技股份有限公司本文来源《2019安保创新技术和平安建设优秀案例论文集》。返回搜狐，查看更加多