2023年全民国家安全教育日│《国家安全知识百问》（41—80）

  原标题：2023年全民国家安全教育日│《国家安全知识百问》（41—80）

  总体国家安全观是习新时代中国特色社会主义思想的重要内容，坚持总体国家安全观已纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章。为推动学习贯彻总体国家安全观走向深入，引导广大公民增强维护国家安全的责任感与使命感，中央有关部门组织编写了总体国家安全观普及读本——《国家安全知识百问》,该书日前已由人民出版社出版，在全国新华书店发行。

  本书分为全面领会总体国家安全观、维护重点领域国家安全、推动形成维护国家安全强大合力3个部分，共110个知识问答。全书坚持政治性、思想性和通俗性的统一，体现党中央最新精神，反映国家安全形势新变化，紧贴国家安全工作实际，内容力求简明扼要、务实管用。本书对于普及国家安全教育和提高公民“大安全”意识，具有较强的针对性和实用性。现将《国家安全知识百问》内容提供给大家，供大家学习参考。

  政治安全，主要是指一个国家由政权、政治制度和意识形态为要素组成的政治体系，相对处于没有危险和不受威胁的状态，以及面对风险和挑战时能够及时有效防范、应对，从而确保国家良好政治秩序的能力。政治安全是我国国家安全的根本，核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。

  国家安全法第十五条规定，国家坚持中国的领导，维护中国特色社会主义制度，发展社会主义民主政治，健全社会主义法治，强化权力运行制约和监督机制，保障人民当家作主的各项权利。国家防范、制止和依法惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为；防范、制止和依法惩治窃取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为；防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

  政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，是一个国家最根本的需求，是国家赖以生存和发展的基础条件。政治安全不仅关系到国家的长治久安，更与民族复兴和人民福祉休戚相关。政治安全对其他领域国家安全起决定性作用，为其他领域国家安全提供政权保证和制度保证。没有政治安全的保障，其他领域国家安全就无从谈起。只有从维护政治安全的高度谋划和推进其他领域安全，才能更好地保障国家利益，实现党的长期执政、国家长治久安和人民安居乐业。

  意识形态安全是政治安全的重要组成部分，是实现国家利益的重要手段和维护国家安全的重要屏障。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作事关党的前途命运，事关国家的长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

  当前，各种敌对势力一直企图在我国制造“”，妄图颠覆中国领导和我国社会主义制度。这是我国政治安全面临的现实危险。他们选中的一个突破口就是意识形态领域，企图把人们思想搞乱，然后浑水摸鱼、乱中取胜。习指出：“如果哪天在我们眼前发生‘’那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度？”对于“”，每一位党员干部都应始终保持高度警惕，加强防范，制止、打击有关违法犯罪活动。

  增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患。格外的重视并及时阻断不相同的领域风险的转化通道，避免各领域风险产生交叉感染，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险。增强斗争精神，敢于亮剑、敢于斗争，坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。

  国土安全涵盖领土、自然资源、基础设施等要素，核心是指领土完整、国家统一、边疆边境、海洋权益等不受侵犯或免受威胁的状态，以及持续保持这种状态的能力。国土安全是立国之基，是国家生存和发展的基本条件。

  国家安全法第十七条规定，国家加强边防、海防和空防建设，采取一切必要的防卫和管控措施，保卫领陆、内水、领海和领空安全，维护国家领土主权和海洋权益。

  国土安全作为国家安全最敏感的要素，有着非常强的联动性。如果国土安全能获得切实有效维护，国家的政治、经济、文化安全就有保障。一旦国土安全遭受破坏，将很快波及其他领域安全，进而引发国家安全的总体危机。同时，其他领域的安全对国土安全也具备极其重大影响。任何一个领域安全出现一些明显的异常问题，都将直接或间接对国土安全造成威胁。比如“”“东突”“”等分裂势力，不仅对我国政治安全导致非常严重威胁，而且也对国家统一、领土完整造成重大威胁。

  经过多年努力，我国已成功解决绝大部分陆地领土主权争议，从战略上消除了周边的主要对抗因素，为集中处理剩余的领土主权和海洋权益争议奠定了基础。同时也要看到，随着我们国家逐步发展壮大和周边安全环境的发展变化，国土安全依然面临复杂威胁，陆地边界争议尚未完全解决，岛屿领土问题和海洋划界争端依然存在，个别域外国家舰机对中国频繁实施抵近侦察，多次非法闯入中国领海及有关岛礁邻近海空域。

  军事安全是指国家不受外部军事入侵和战争威胁的状态，以及保障这一持续安全状态的能力。军事安全既是国家安全体系的重要领域，也是国家其他安全的重要保障。

  国家安全法第十八条规定，国家加强武装力量革命化、现代化、正规化建设，建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量；实施积极防御军事战略方针，防备和抵御侵略，制止武装颠覆和分裂；开展国际军事安全合作，实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动，维护国家主权、安全、领土完整、发展利益和世界和平。

  军事领域是竞争和对抗最为激烈的安全领域，也是最具创新活力、最需创新精神的领域。国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。军事斗争是进行伟大斗争的重要方面，打赢能力是维护国家安全的战略能力。

  把军民融合发展上升为国家战略，是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。军民融合发展的策略注重统筹经济建设和国防建设，实现富国与强军的统一，构建一体化的国家战略体系和能力。

  经济安全是国家安全体系的重要组成部分，是国家安全的基础。维护经济安全，核心是要坚持社会主义基本经济制度不动摇，逐渐完备社会主义市场经济体制，坚持发展是硬道理，逐步的提升国家的经济整体实力、竞争力和抵御内外各种冲击与威胁的能力，重点防控好各种重大风险挑战，保护国家根本利益不受伤害。

  国家安全法第十九条规定，国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，健全预防和化解经济安全风险的制度机制，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目和其他重大经济利益安全。

  稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。做好“六稳”工作对于保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官具备极其重大意义。

  随着和平与发展成为时代主题，特别是冷战结束后，经济全球化迅速扩展，经济互动日益增多，经济竞争成为大国竞争的主战场，频频出现的经济领域危机、摩擦和制裁变成全球各国面对的明显问题。这就使得经济安全在国家安全体系中的基础地位越来越凸显。在和平发展的当今时代，国家维护安全，从根本上来说，是为发展经济，提高人民的生活水平。从党的执政基础看，经济安全是赢得民心、巩固政权、稳定社会的门槛。国家制定和实施安全战略，经济利益是基本的出发点，国家的政治、军事乃至环境政策在很大程度上都是以经济建设为中心。没有经济安全，文化、教育、社会等领域安全也就无从谈起。此外，国家间的矛盾、冲突和斗争在很大程度上也围绕经济利益而展开。因此，维护经济安全成为国家最重要的职责之一。

  金融是国家重要的核心竞争力。金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础，金融制度是经济社会持续健康发展中重要的基础性制度。维护金融安全，是关系我们国家的经济社会持续健康发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。为此，必须切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事。

  文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化安全是指一国文化相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。它关乎国家稳固、民族团结、精神传承，是国家安全的重要保障。

  国家安全法第二十三条规定，国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优良历史传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力。

  维护文化安全是民族精神、价值观念和信仰追求延续和发展的保障，是协调推进“四个全面”战略布局的重要支撑，是构建中国特色国家安全体系的重要内容，是建设社会主义文化强国的重要基础。

  社会安全是指防范、消除、控制直接威胁社会公共秩序和人民群众生命财产安全的治安、刑事、暴力恐怖事件以及规模较大的件等，涉及打击犯罪、维护稳定、社会治理、公共服务等每个方面，与人民群众切身利益息息相关。

  国家安全法第二十九条规定，国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制，健全公共安全体系，积极预防、减少和化解社会矛盾，妥善处置公共卫生、社会安全等影响国家安全和社会稳定的突发事件，促进社会和谐，维护公共安全和社会安定。

  社会安全是国家安全的重要内容，既事关每个社会成员切身利益，也事关国家发展和社会稳定，对保障人民安居乐业、社会和谐有序、国家长治久安具有十分重大的意义。社会安全与人民群众切身利益关系最密切，是人民群众安全感的晴雨表，是社会安定的风向标。随着经济发展、社会进步，人民群众对过上美好生活有更高的期待，对社会安全有更高的标准。只有自觉把群众对社会安全的需求作为努力方向，让群众过上更平安的生活，才能不断的提高群众的安全感和满意度。

  公共安全是最基本的民生。公共安全一头连着经济社会持续健康发展，一头连着千家万户。要自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，放在贯彻落实总体国家安全观中来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。

  食品药品安全关系每个人身体健康和生命安全，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。

  公共安全连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。面对公共安全事故，不能止于追责，还必须梳理背后的共性问题，做到一方出事故、多方受教育，一地有隐患、全国受警示。

  科技安全包括科技自身安全和科技支撑保障相关领域安全，涵盖科学技术人才、设施设备、科技活动、科技成果、成果应用安全等多个角度，是支撑国家安全的重要力量和技术基础。

  加强体系建设和能力建设，完善国家创新体系，提高创新体系整体效能。 加快补短板，建立自主创新的制度机制。 加强重大创新领域战略研判和前瞻部署，抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系，建设重大创新基地和创新平台，完善产学研协同创新机制。 强化事关国家安全和经济社会持续健康发展全局的重大科学技术任务的统筹组织，强化国家战略科技力量建设。 加快科技安全预警监测体系建设，围绕人工智能、基因编辑、医疗诊断等领域，快速推进相关立法工作。

  科技安全是国家安全体系的重要组成部分，是支撑国家安全的重要力量和基础，是实现其他相关领域安全的重要保障，是提升国家安全能力的基本保证。科技发达事关民族振兴，科技强大事关国家富强。在某些特定的程度上，科学技术实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。

  正所谓“国之利器，不可以示人”。科学技术创新是核心，是提高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全的战略支撑。抓住了科学技术创新，就抓住了牵动我们国家发展全局的“牛鼻子”。

  网络安全，是指通过采取必要措施，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于稳定可靠运行的状态，以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。网络安全的本质在对抗，对抗的本质在攻防两端能力较量。

  网络是信息化社会的重要基础，互联网空间是国家安全和经济社会持续健康发展的关键领域。没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。网络安全与信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。网络安全慢慢的变成了我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。

  一是网络安全是整体的而不是割裂的，对国家安全牵一发而动全身，同许多别的方面的安全都有着密切关系；二是网络安全是动态的而不是静态的，网络变得高度关联、相互依赖，威胁来源和攻击手段一直在变化；三是网络安全是开放的而不是封闭的，要立足开放环境，加强对外交流、合作、互动、博弈；四是网络安全是相对的而不是绝对的，要立足基本国情保安全；五是网络安全是共同的而不是孤立的，维护网络安全是全社会共同责任。

  国家安全法第二十五条规定，国家建设网络与信息安全保障体系，提升网络与信息安全保护能力，加强网络和信息技术的创新研究和开发应用，实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控；加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家互联网空间主权、安全和发展利益。

  互联网空间主权是国家主权的重要组成部分，是国家主权在互联网空间的体现和延伸。尊重互联网空间主权，是维护网络空间安全的重要前提。互联网是国家重要基础设施，我国境内的互联网属于中国主权管辖范围，中国的互联网主权应受到尊重和维护。

  加强关键信息基础设施安全保护，强化国家关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能力；加强政策、监管、法律的统筹协调，加快法规制度建设；制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度，完善数据产权保护制度；加大对技术专利、数字版权、数字内容产品及个人隐私等的保护力度，维护广大人民群众利益、社会稳定、国家安全；加强国际数据治理政策储备和治理规则研究，提出中国方案。

  网络安全与信息化是相辅相成的，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。

  网络已是当前意识形态斗争的最前沿。掌控网络意识形态主导权，就是守护国家的主权和政权。