包工头退出舞台！住建委：这类项目全部实现自有工人施工！

  包工头在建筑行业中，曾是一个很重要的角色。他们与千万农民工之间的“爱恨纠葛”，不是三言两语能讲清楚的。要是遇到好的包工头，工作有着落，工资有保障，但要是遇到“黑心”包工头，那便会掀起一场“腥风血雨”。

  9月28日，重庆市住建委、重庆市人社局等4部门联合印发了《关于在房屋市政项目危险性较大的分部分项工程中全面实施自有工人施工的通知》，本通知自印发之日起施行。凡新招投标项目，严格按本通知要求执行。

  对于超过一定规模的危大工程建设项目，截至2023年12月1日前，要全部实现自有工人施工；

  对于全市所有危大工程建设项目，截至2024年2月1日前，要全面实现自有工人施工。

  危大工程全面施行自有工人施工方式，项目上自有工人的认定按《关于培育新时代建筑企业自有工人进一步加大试点企业及自有工人激励力度的通知》（渝建管〔2023〕152号）要求执行。

  施工单位没有自有工人或自有工人不能够满足危大工程项目施工需要的，应将危大工程依法专业分包给具有自有工人的企业，或将劳务作业依法分包给具备作业资格且有自有工人的专业作业企业。

  将自有工人施工落实在危大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等所有的环节，明确自有工人配备数量及工种类别，做好施工现场相应文字、数据及现场照片等记录。

  危大工程采用自有工人施工的，危大工程分部分项安全文明施工费在原计费基础上费率调增15%，超过一定规模的危大工程分部分项安全文明施工费在原计费基础上费率调增20%。

  安全管理措施和细化自有工人的工种、人数等内容。在招投标文件中，建筑设计企业应将安全文明施工费、职工教育经费单列，作为非竞争性费用，不得参与下浮。

  建设单位、监理单位在审批危大工程专项实施工程的方案时，发现自有工人相关联的内容缺项或自有工人配备数量不能够满足危大工程项目施工要求的，不予审批（签字）通过；

  在施工现场如发现危大工程作业人员不是自有工人或未持证上岗，应当要求实施工程单位立即整改；情节严重的，应当要求其暂停施工，并及时报告建设单位。

  去年7月，重庆市住建委等七部门联合印发《重庆市培育新时代建筑企业自有工人队伍试点工作方案》，明确：试点项目全面取消施工劳务，总包、专包一定要采用自有工人施工，或分包给自有专业作业企业。同时公布了第一批试点企业名单。

  2023年5月24日，重庆市住建委再发布《关于印发培育新时代建筑企业自有工人队伍第2批试点企业的通知》，同样严格落实渝建〔2022〕21号文。

  此前重庆先后发布了重要文件，明确试点项目全面取消施工劳务，总包、专包一定要采用自有工人施工。本次的制度颁布，明确了实施自有工人施工的项目范围扩大了！文件力度很大！

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