【部门解读】《深入实施“满天星”计划助力数字化的经济发展实施方案（2023—2027年）》政策解读

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  【部门解读】《深入实施“满天星”计划助力数字化的经济发展实施方案（2023—2027年）》政策解读

  《深入实施“满天星”计划助力数字化的经济发展实施方案（2023—2027年）》政策解读

  2023年12月，重庆市万州区人民政府办公室印发《深入实施“满天星”计划助力数字化的经济发展实施方案（2023—2027年》（以下简称《实施方案》）。为方便社会公众全方面了解有关政策，现作如下解读。

  按照《工业与信息化部关于印发“十四五”软件和信息技术服务业发展规划的通知》《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022—2025年）的通知》等文件精神，结合我区实际，2023年12月，《深入实施“满天星”计划助力数字化的经济发展实施方案》经区第六届人民政府第47次常务会议审议通过并正式印发，实施期限为2023—2027年。

  （一）指导思想。深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习关于网络强国的重要思想、数字中国的重要论述和对重庆的重要指示批示精神，全力发展与软件和信息技术服务业相关的数字产业，加快形成楼宇布局、企业引育、人才教育培训等“满天星”发展态势。

  （二）发展目标。到2027年，新增软件和信息服务业企业150家，新增从业人员1000人，新培育规上软件和信息服务业企业20家。数字化的经济增加值占GDP比重达到50%，建成市大数据融合应用创新试验区。

  （一）加快通信基础设施建设。加快规模化部署5G网络、千兆光纤网络，促进“杆塔共享”、“多杆合一”试点改革。重点覆盖中心城区、重点镇乡，并逐步向村社区延伸；重点布局产业园区、交通枢纽、商圈等。到2027年，建成5G基站5050个，实现园区5G网络全覆盖。

  （二）聚力打造科学技术创新平台。加强与高校、科研院所合作，推进科研成果转化和创新研发平台建设。重点发展农业、工业和服务业的创新项目，并加快产业化进程。支持学校合作开展先进材料、工业互联网和生命医学等学科，提升创造新兴事物的能力。建成80个以上创新研发平台和60个以上科创教育基地。

  （三）聚力打造“1+2+N”承载平台。“1”即加快建设三峡智算中心；“2”即依托渝东新区江南片区挂牌成立的“万州数字化的经济产业园”和依托在万高校、百安坝街道孵化建设“环重庆三峡学院创新生态圈”形成双向互动。“N”即聚焦盘活用好各街道存量楼宇实现资源利用最大化，多点为支撑，聚力打造数字化的经济载体，加快引进一批重要项目，发展一批优质服务企业，取得一批实质成果。

  （四）培育壮大市场主体。加大招商引资，吸引优秀软件和信息服务企业入驻，推动产业聚集发展。推动“产学研”融合，促进职业教育产教融合。培育重点企业，促进规模以上软件产业公司发展壮大，重点支持发展有潜力的企业。鼓励软件产品能力提升，推动核心技术攻关，打造竞争力强的软件产品，推进两化融合贯标认证，提升公司信息化水平。到2027年，全区通过国家两化融合贯标认证企业达到40家。

  （五）加快数字产业化。做大做强数字制造业，提升化合物半导体、锂离子电池等产业高质量发展能力；培育光伏面板、高性能电路板等企业，发展高端光学镜头产品。积极培育新兴起的产业，发展大数据处理、云计算、AI和软件设计等产业；探索卫星互联网、新材料和未来能源等领域，扩展应用场景。

  （六）推进产业数字化。加快农业数字化发展，应用数字技术提高农产品产销对接机制，发展粮油、休闲食品等标志性农产品加工产业链并提高农业效益，利用数字技术提升农业生产和养殖环节，推广智能设备应用，建成数字农业示范园区、数字农业工厂10个以上。加快工业数字化发展，重点在先进材料、食品加工等重点领域进行建设，推动企业组织人机一体化智能系统，支持中小企业数字化转型，推进万州经开区产业园数字化改造，建成数字化车间、智能工厂等35个以上。加快服务业数字化发展，发展消费贸易新业态，培育跨境电子商务、数字餐饮等消费场景，推进物流节点的数字化改造，发展“无接触”零售等新业态，建成数字商贸平台5个，数字消费场景10个以上。

  明确了加强组织协调、加强政策支持、营造发展氛围和强化信息安全等4个方面的保障措施。其中关于加强政策支持部分，主要明确了鼓励企业做大做强、鼓励企业扩大规模、开展“揭榜挂帅”和鼓励企业新引进人才等四个方向的奖补政策。重点明确鼓励软件企业升规入统、纳入市级重点企业名单给予奖励，规上软件企业扩大规模给予梯度培育奖励等，加大对数字化的经济的支持力度。